¿QUÉ enemigos internos Sandinista de Nicaragua sin que lo autorice a convertirse, en realidad - sandinista y que realmente peligroso para Daniel Ortega?
САНДИНИСТЫ ОГРАНИЧЕНЫ ВО ВЛАСТИ НИКАГАРАГУА - ПОЛИТИЧЕСКАЯ НЕРЕШИТЕЛЬНОСТЬ ДАНИЭЛЯ ОРТЕГИ?
КАКОВЫ ВНУТРЕННИЕ ВРАГИ САНДИНИСТСКОЙ НИКАРАГУА, НЕ ДАЮЩИЕ ЕЙ СТАТЬ, ПО-НАСТОЯЩЕМУ - САНДИНИСТКОЙ И КТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ОПАСЕН ДЛЯ ДАНИЭЛЯ ОРТЕГИ?
Политическая оппозиция Сандинистскому правительству Даниэля Ортеги «справа» представлена двумя основными политическими силами: «Независимой либеральной партией» во главе с Эдуардо Монтеалегре (бывшим министром финансов Никарагуа, 2001-2003 гг.) и «Либерально-конституциональной партией» во главе с Арнольдо Алеманом, вице-президентов страны (1997-2001 гг.). PLC или Конституционно-либеральная партия Никарагуа на законодательных выборах в ноябре 2005 г. завоевала 25 из 92 мест в Национальном Собрании. А. Алемана, сформировал Конституционалистскую Либеральную партию, добившуюся победы его как кандидата в президенты на выборах 1996. С этого времени в Никарагуа было время либеральных президентов: А. Алеман (1996-2002гг.), Энрике Боланьос (2002 по 2006). В 2006 г. Даниэль Ортега, глава Фронта национального освобождения FSLN, вновь обошел своих соперников, кандидатов в президенты, Хосе Рисо и Эдуардо Монтеалегре, представляющих PLC, и стал президентов страны.
Условно можно разделить функции двух крупнейших либеральных лидеров страны в политической жизни Никарагуа. «Независимая либеральная партия» Э. Монтеалегре представляет собой мощную оппозиционную стратегическую «машину», имеющую большое количество представителей во властных структурах и чиновничьих региональных аппаратах (26 из 92 мест в Национальном Конгрессе, и главы Департаментов Леона и Матагальпа). Она имеет также свою частную армию, которую возглавляет его «правая рука» бывший полевой командира Оскар Мануэль Собальварро. В этой военной группировки есть боевые молодёжные подразделения, члены которой воспитаны в духе нацеленности на свержение «режима Д. Ортеги» Другая крупная оппозиционная партия - «Конституционно-либеральная партия» А. Алемана координирует «гражданское сопротивление», в которое входят сотни правозащитных, экологических организаций и центров, размножающихся в Никарагуа в геометрической прогрессии. Оппозиционный тандем А. Монтеалегре и А. Алеман, действуя снаружи по-разному и имея разную политическую окраску, изнутри гораздо более монолитен. Разница лишь в разделённых между ними функциях, которые они выполняют в оппозиционной стратегии, разрабатываемой их кураторами из США (через NED) и из Великобритания (через «Национальный либеральный клуб»). Алеман – «Конституционно-либеральная партия» - «Центр гражданского сопротивления» вместе со своей армией НПО являются крупным дестабилизирующим фактором, который занимает также активную позицию против построения Никарагуанского канала. Его представители, занятые сбором компромата на политических деятелей Сандинистского правительства, публикуемого на страницах интернет-издания «Независимой либеральной партии». Мы также имеем информацию (полученную от С. Р. Меркадо), что, произошедших в последнее время во многих регионах страны террористических актах задействованы «группы мгновенного действия» из ультра-правых боевиков, координируемые А. Монтеалегре. Большая их часть занимает выжидательную позицию, готовясь к тому, чтобы в удобный момент активно подключиться к осуществлению плана государственного переворота против Д. Ортеги и Сандинистского правительства.
В настоящее время одним из крупных оппозиционных проектов в Никарагуа также является MDN – «El Movimiento Democrático Nicaragüense» (Никарагуанское демократическое движение). В ноябре текущего года оно выступило с инициативой проведения крупной протестной акции под названием «La Cruzada Liberal ya estan» – «Либеральный крестовый поход». Оппозиционные участники «похода» планируют выйти от границы с Гондурасом, через провинцию Чинандега и пройти 209 км. через местности Чичигага, Телика, г. Леон до столицы страны, Манагуа, с целью «передать сообщение населению, почему они требуют проведения в стране свободных и справедливых выборов, позволяющих переизбрать пра-во Д. Ортеги, пришедшее к власти незаконным путём в результате сфальсифицированных выборов, являющееся предвзятым, запятнанном мошенничеством и коррупцией». MDN поддерживают живущие в США и Канаде никарагуанцы, требующие, чтобы те, кто оказался в вынужденной эмиграции, могли принимать участие в избирательном процессе. В настоящее время эммигранты принимают активное участие в политической оппозиционной деятельности через соц. сети. Так недавно там было выложено заявление одного них, живущего в Торонто (Канада) доктора Цезаря Гриальва, в котором он обличает «Сандинистский Избирком презирает всех никарагуанцах за границей; лишая его возможности участия в выборах своего народа, что является нарушением прав и достоинств, попранием национального духа». Однако левая оппозиция обвиняла его в сговоре с представителем А. Алеманом, который, несмотря на то, что был признан виновным в крупной растрате государственных средств и приговорен к 20 г. тюремного заключения, продолжал заниматься политической деятельностью во время президентства Д. Ортеги, даже выступил инициатором и создателем новой партии - Никарагуанского Либерального Союза (ALN). В 2008 г. Консервативная партия была объявлена Избиркомом FSLN «в списках недействительных», и на выборы в муниципалитеты страны представленны были кандидаты от FSLN и от ALN Либеральной партии. Возможно, именно этот факт дал возможность оппозиции говорить о заключении союза между бывшими противниками Д. Ортегой с его «заложником» А.Алеманом, Некоторые респонденты автора также подозревают (Галло Эллиас Андаур), что это действительно возможно, так как А.Алеман долгое время был единственным заключенным в Никарагуа, «который свободно передвигался по стране, и руководил политической партией». Они считают, что платой за свободу Ортеге была верность депутатов от партии Алемана, которые, изображая межпартийную борьбу, действовали заодно с сандинистами, формируя большинство в Национальной Ассамблее. Этот союз, по мнению наших товарищей, позволяет действующему президенту «железной рукой контролировать Ассамблею, Верховный суд, Счетную Палату и Избирком».
Средства коммуникации, состоящие в арсенале оппозиционных сил:
• Radio Corporación («Радио Корпорасьон») во главе с владельцем – Фабио Гадеа. Он является известным никарагуанским журналистом и политическим оппозиционным деятелем, в 2011 г. выставлявшим свою кандидатуру на президентские выборы, придя к финишу вторым после Д. Ортеге,
«Canal 12», который в январе 2010 г. переходил в руки правительства. Он был выкуплен, возглавлен сыном президента, Х. К. Ортеге Мурильо. Однако после скандальной новости, которую изданию «Эль Нуэво Диарио» сообщил управляющий отделения АЛБА в Никарагуа Р. Паниагуа, взорвавшей общественность, возмущенную предоставленными сведениями о том, что средства на покупку канала были выделены АЛБА, в марте 2010 г. предыдущий глава канала С. Чаморро возобновил выпуск своих программ на телеканале «Каналь 12» (Canal 12), пообещав зрителям сохранить независимость и оппозиционность своих передач.
Два крупных лидера оппозиции - А.Алеман и Эдуардо Монтеалегре являются политическими конкурентами (А. Алеман в настоящее время представляет умеренное крыло оппозиции в борьбе против сандинистского правительства), они объединены единым координационным центром. Это созданный в Великобритании на базе Оксфорда «Либеральный Интернационал» – Liberal International, офис которого находится в Лондоне, в Национально-либеральном клубе. Известно, что в отличие Э. Монтеалегре, являющегося постоянным членом «Либерального Интернационала» с 2000 года, А. Алеман с 2005 по 2008 гг. не состоял в «Либеральном Интернационале», возможно по причинам политической ревности к тому, что Э.Монтеалегре занимает особое место в нём. Усиление влияния правящей в стране партии Д. Ортеги заставили А. Алемана вновь искать поддержки в Великобритании, и с 2008 по 2015 гг. А.Алеман, как и Э. Монтеалегре, постоянно посещает в Лондоне лидера «Либерального Интернационала» Ханса Ван Баалена. Необходимость таких поездок лидеров либеральной оппозиции вызвана, по мнению респондентов автора, для того, чтобы регулярно отчитываться о проделанной работе и получать новые директивы и финансы для их реализацию. Таким образом, А. Монтеалегре и А. Алеман представляют собой тандем с разделёнными функциями, на который делают ставку США (через NED) и Великобритания (через «Национальный либеральный клуб»). «Конституционно-либеральная партия» А. Алемана координирует «гражданское сопротивление», в которое входят сотни правозащитных, экологических организаций и центров, размножающихся в Никарагуа в геометрической прогрессии. Большинство из них имеет централизованное финансирование через учреждённый А. Алеманом в г.Леоне (средоточии либеральных организаций) CСR ("Сentro Сivil Resistencia") – «Центре гражданского сопротивления». CСR включен в ежегодную финансовую программу NED, представитель которой постоянно находится в леонском штабе Центра. В 2014 году в г. Леоне представители CRC подписали договор о всестороннем сотрудничестве с такой крупной международной неправительственной организацией, как Институт содействия человека (INPRHU), которая насчитывает до 10 региональных представительств на территории Никарагуа (в Департаментах Леон, Нуэва-Сеговия, Эстели, Мадриз).
Финансируемая из Торонто (Канада) «Программа по защите прав человека», PRODDHUM, призвана «оказывать содействие наращиванию потенциала и навыков работы с целевыми группами, в рамках юридических тренингов (эти группы имеют право взять на себя роль адвокатуры), неформального образования, предотвращение детского труда. Они продвигают также в регионах Никарагуа образовательные программы «Культурное спасение и здоровье населения» и «Укрепление создание альтернативных институциональных институтов, сообщество право и управление». Такие неправительственные организации, как CWY и INPRHU, задействованы в работе с жителями глубинки: так, в сообществе Кебрада Гранде, где сложная социальная ситуация, связанная с нехваткой продовольствия и постоянной трудовой миграции крестьян, занятых в сборе урожая кофе. В одном из отчетов, направляемых в Торонто, содержится безобидная на первый взгляд информация: «большинство крестьянских семей в Кебрада Гранде живут ниже уровня бедности, для выращивания продуктов потребления имея только небольшой двор. Необходимо заниматься рассмотрением реальной альтернативы для достижения наших целей, связанных с поддержклй сельских женщин, являющихся главой семьи.»
Сандинистское правительство сразу после своего прихода к власти, распустив Национальную Гвардию (la Guardia Nacional), создало новую национальный армию, Народную Сандинистскую Армию (Ejército Popular Sandinista EPS) и собственные силы правопорядка - Сандинистская полиция (la Policía Sandinista). Кадры для эти двух силовых структур проходили обучение на Кубы, в Восточной Европы и в Советском Союзе. Был введён обязательный военный призыв, благодаря чему вооруженные силы Никарагуа долгое время являлись одной из крупнейших и оборудованных передовой военной техникой сил в Центральной Америке, составляя 80000 боевых единиц. Ставшая президентом В. Чаморро сформировала кабинет правительства, который принял решение отменить обязательный военный призыв, а также сокращение военного бюджета и порядок реформирования Вооруженных сил. Однако в соответствии с соглашением между новоизбранным президентом Чаморро, представлявшей Национальный оппозиционный Союз (Unión Nacional Oppositora) ONU, и экс-министром военных сил генералом Умберто Ортега, сандинистские военные чины остались во главе большинства направлений генерального штаба и военных округов. Прибегнув к принудительному сокращению и добровольному уходу на пенсию, правительство добилось резкого сокращения размеров Вооруженных сил до 15200 солдат в 1993 г. Однако были реконструированы, перестроены и приведены в боевую готовность оставшиеся части артиллерии, связи, пограничных войск, разведки и контрразведки, которые, как и проведение учебных боевых маневров остались в ведении Сандинистских военных чинов. В соответствии с Законом о военной организации военная безопасность государства продолжала осуществляться сандинистскими высшими военными кадрами. К тому же в руках экс-министра обороны Умберто Ортеги были сосредоточены акции военного строительства и развертывания сил. После проведённой либерально-демократическим правительством конституционной реформы в 1995 году, Вооруженные Силы стали профессиональным учреждением, под названием Национальная армия Никарагуа (Ejército Nacional de Nicaragua).
Правоохранительные органы Никарагуа насчитывают 11500 служащих полиции, большая часть которых задействована в охране правопорядка столицы, Манагуа. Кроме действующей полиции, существуют элитная полугосударственная группа безопасности президента (известная как "синие рубашки"), которую задействуют для проведения официальных правительственных мероприятий. Состоит из бывших членов Главного управления государственной безопасности (DGSE).
В политико-экономической жизни страны после избрания президентом Д. Ортеги в 2006 г. особенно заметны были предпринятые усилия и стремление к реализации революционного проекта «социализма XXI в.». В рамках этого проекта предполагается прямая демократия и участие граждан в политике, народное самоуправление в экономике, энергетическая революция и гарантии доступа населения к здравоохранению и образованию. Помощь в некоторых социальных преобразованиях Никарагуа оказал южноамериканский торгово-экономический альянс АЛБА, так как основные его лидеры (Уго Чавес, Р. Корреа) являлись президентами нефтедобывающих Венесуэлы и Эквадора. Однако с введением санкций США против Венесуэльского правительства (сразу после ухода с политической сцены мощного лидера Латинской Америки Уго Чавеса), экономическая ситуация в Никарагуа ухудшилась. Одной из главных экономических реформ, предпринятых Д. Ортегой с 2007 г., стала «Программа нулевого голода». Её целью провозглашалось радикальное уменьшение бедности в сельских районах страны, которого собирались достичь за пятилетний период. Начало её осуществлению было положено в северной провинции Хинотега (Jinotega), на которой разруха и бедность сказались более всего, как последствия многолетнего гражданского противостояния, а также – результат неолиберального курса развития страны. Планировалось выделить на ей финансирование бюджет в размерах $150.000.000, которые должны были распределиться на ваучеры в размере 2 000 $ между 75 000 крестьянских семей. Однако экономика страны не позволила осуществить такую программу к 2012 г., и финансовое содержания обещанного ваучера было заменено. Было решено выделить каждой из обедневших семей «беременной коровы и беременной свиньи, пяти цыплят и петуха, а также некоторое количество семян фруктов». Краткосрочная цель проекта состояла в том, чтобы на севере Никарагуа каждая крестьянская семья была способна прокормить себя, имея достаточное количество молока, мяса, яиц, фруктов, овощей и хлебных злаков. Долгосрочная цель экономической программы – развитие местного продуктового рынка для возможностей экспорта. «Краткосрочные формы» наполовину осуществлённой экономической программы создали предпосылки для её осмеивания в оппозиционных группах, которые послужило долгоиграющим информационным поводом для того, чтобы муссировать тему «невозможности при Сандинистском режиме прекратить обнищание аграрных регионов в стране». Усугубляло тему то, что программа «Нулевого голода» обязывала никарагуанские семьи, которым была вручена замена финансового содержания ваучера, оплачивать 20 % от извлеченной ими прибыли с личного хозяйства в создаваемые на местах сельские фонды, действующие как гарантия непрерывности программы.
Начиная с выборов 2006 г., больше всего правительство Д. Ортеги обвинялось оппозицией в Никарагуа (и в про-американских СМИ ЛА и в самих США) в том, что Сандинистское правительство вновь предприняло попытки усилия своего политического доминирования в стране и контроля всех органов власти. Также более всего критики со стороны оппозиции подвергается то, что правительство «не выполняет предвыборные обещаний, в т.ч. о шагах для национального примирения. Выдвинутый как одна из политических максимум правительство лозунг «Единая Никарагуа непобедима», по мнению про-американских критиков, не соответствует жестким заявлениям, к которым прибегает правительство, «о борьбе с врагами народа». Отказавшись от международного контроля за муниципальными выборами 2008 г., что также подверглось немедленному осуждению со стороны США международной общественности, позволило Вашингтону отказать Никарагуа в финансовой помощи, которую ранее они оказывали регулярно. Однако, вслед за лидерами других стран – членов ALBA, Д. Ортега в своём политическом курсе в последнее время сделал определённые шаги навстречу договоренностей с РФ и Китайской республикой. Большие надеждах на экономическое преобразование страны встретил предложенный китайским предпринимателем Ван Цзыном Мега-проект ХХI в. о строительстве Трансатлантического канала, инвестируемого китайской стороной. В соответствии с этим проектом канал пройдёт по всей территории Никарагуа, от одноимённого озера, и может иметь серьёзные последствия для всей мировой экономике, став альтернативой Панамскому каналу. Первые шаги по выкапыванию ложа канала, которое потребовало создания большое количество новых рабочих мест, начались в 2014 г. Однако этот проект встречает идеологическое сопротивление среди оппозиции Никарагуа и про-американской общественности, возмущенной тем, что глобальное строительство нарушит эко-систему всего региона.
Для этой центрально-американской страны в течение всей её истории характерен один из самых высоких в ЛА уровень политического насилия. Вооруженные противостояния между группами людей, занимающих разные взгляды национально-политическое развитие, отмечалось большую часть ХХ в., отдельные вспышки насилия и террора происходят и в наше время. Традиционно никарагуанский путь решения политических разногласий – основать свой партизанский отряд (которые традиционно называются по имени ставших во главе – «Команданте Черный Пабло», «Команданте Руис» и т.д. Причем методы партизанской войны и городской герильи в Никарагуа традиционно используют как «левые», так и правые, националистические лидеры политических движений. С 2010 г., после нескольких лет относительного мира, в стране вновь организовывается вооружённое оппозиционное подполье, деятельность которого после нового избрания президентом страны Д. Ортеги нередко взрывает спокойствие разных городов и населённых пунктов страны. Респонденты автора замечают, что данные «отряды» скорее всего, принадлежат оппозиции, действующей «справа», однако некоторые, основываясь на новейшей истории страны, предполагают и участие в вооруженных методах борьбы с действующим правительством его идеологических противников «слева», членов MRS, состав которого претерпел некоторые изменения. Возглавившие его лидеры «левой» оппозиции обвиняют Д. Ортегу в превышении полномочий своей власти, в стремлениях к личному обогащению, в перерождении его в диктатора, ничем не отличающегося от Сомосы, с которым он когда-то боролся. Представители оппозиционной прессы заявляют, что это происходит как реакция на репрессивные меры современной правящей сандинистской власти. При этом журналисты приводят как пример растиражированные в свое время СМИ США и «правых» стран ЛА факты о нерасследованных до сих пор случаях внезапных смертей таких лиц, как гибель военного руководителя бывших «контрас» Энрике Бермудеса, гибель в автомобильной катастрофе в 1992 г. начальника штаба RN (коалиции «Никарагуанское сопротивление», в которую вошли такие организации контрас, как FDN и MDN, боевики правой Социал-христианской партии и движение индейцев мискито YATAMA) Исраэля Галеано.— объединяются в коалицию (RN) Ведущиеся оппозиционными вооруженными отрядами неясной политической ориентации партизанские и террористические действия против правительства СФНО часто приводят к жертвам среди правоохранительных органов. Так, 6 октября 2015 года в г. Леон в результате нападения вооруженной группы неизвестных на полицейское подразделение "Фаустино Руис" в результате террористического акта были уничтожены 3 грузовика и автобус, подверглось разрушению здание полиции и было ранено 22 представителя правопорядка и 8 мирных жителей. Начальник национальной полиции Никарагуа, А. П. Сакас квалифицировал нападение как «акт вандализма и уголовное преступление», сделав заявления перед прессой, что основной целью участников теракта было покушение на должностное лицо «Управления полиции специальных операций» (DOEP). На вопрос журналистов – не означает ли это, что полиция в стране теряет власть, - другой представитель старших органов национальной полиции Никарагуа Гранера ответил, что с недавних событий Национальная полиция, вызывая на себя удары вооруженных бандитов, доказывает фактами, что сандинистские офицеры готовы отдать свою жизнь за спокойствие никарагуанских семей".
В политическом дискурсе Даниэля Ортеги, которого оппоненты называют «левым популистом, говорящим штампами», встречаются как типичные для политических лидеров «левого поворота» критические, жесткие высказывания по поводу северо-американской гегемонии, причем - с позиций марксистской теории критики империализма, так и фразы, призванные подчеркнуть главную роль народа в Никарагуа, а так же апеллирующие к национально-культурной идентичности. Лидер страны подчеркивает в своих выступлениях перед народом и прессой, что никарагуанцы «ценою крови своих братьев отстояли свой особый, независимый путь развития страны, который приведёт нас к обществу, обладающему подлинными демократическими ценностями, принадлежащими народу». Использование ярких антиимпериалистических формулировок, которое всегда было свойственно лидеру Сандинистского правительства, по-прежнему вызывает доверие народных масс. В силу того, что предыдущее правительство ушло с политической сцены после громкого коррупционного скандала, а уровень жизни за демократическое время правления в этой бедной стране еще более упал, никарагуанцы, разочарованные в правительствах, действующих до 2011 г., позитивно воспринимают обращения президента. Для политического дискурса Даниэля Ортеги характерно частое использования слов: «братья», «солидарность», «социализм», «мир», «христианство», «власть», «любовь», «народ». При этом многие наблюдатели и исследователи отмечают, что никарагуанский лидер, призывая к «идеям национальной идентичности» и утверждая непосредственное участие народа в делах государства, говорит при этом на простом языке, доступном для понимания и малообразованным крестьянам. Лидер СФНО, в отличие от других лидеров «социализма ХХI в» в ЛА, не имеющий аккаунта в соц.сетях, предпочитает обращения к народу по телевидению, нередко используя для этого вечернее время (праймтайм) традиционное в стране для просмотра телесериалов. Однако речь президента, приносящего извинения за то, что оторвал от просмотра любимых программ, многим в стране не кажется дешевым популизмом. Согласно социологическим и веерным опросам, проводимым в 2013 г., лидера страны поддерживают около 65 % населения (причем выборка «веерных опросов» охватывала и молодёжь). Возможно, этому способствуют его постоянный упор в выступлениях перед народов на то, что «являясь настоящими правителями страны, никарагуанцы должны всегда помнить о главных целях нации: развивать нашу страну и бороться с бедностью».
Несмотря на то, что идеологические оппоненты считают стиль его правления ярким образцом латиноамериканского «каудилизма», в настоящее время в Никарагуа наблюдается достаточно высокий рейтинг популярности президента. На нём, возможно, сказываются политико-экономические особенности развития Никарагуа, в которой существует (не исчез за годы относительно спокойной жизни) определённая доля страха перед северо-американской интервенцией. В «каудилизме», как и в «идеологическом ренегатстве», Д. Ортегу обвиняют такие известные личности, как с никарагуанский поэт с мировой славой Эрнесто Карденаль; былая соратница Д. Ортеги по партизанской борьбе Д. М. Тельес, основавшая несколько лет назад партию «Движение за обновление сандинизма» (MRS), и некоторые другие.
Комментариев нет:
Отправить комментарий