Елена Галкина: Революции достоинства: Термидор неизбежен?

Послезавтра, 25 июля, в Тунисе пройдёт референдум по новой конституции. Если она будет принята, президент Кайис Сайед закрепит свой авторитарный захват власти, который он совершил годом ранее, вопреки конституции. 

Сам Сайед, профессор конституционного права, был избран президентом осенью 2019 г. в ходе «электоральной революции», опрокидывающего голосования. История, очень похожая на избрание Владимира Зеленского, президента Украины, весной того же 2019-го. 

В отличие от Зеленского, юрист-конституционалист Сайед, конечно, знает слова Локка «где нет закона, там нет свободы», а назначение любого государства, с момента его возникновения, - разрешение конфликтов и сдерживание насилия путём соблюдения законов. Но это знание не помешало ему растоптать конституцию, принятую в результате первой в мире революции достоинства.  

Те же тенденции можно наблюдать сейчас и в Украине.

Любая социально-политическая революция - это история о доступе к власти, к принятию решений. Революция достоинства движима не просто требованием расширения инклюзивности власти, а запросом общества на обретение полного гражданства, т.е. трёх пакетов прав человека, неразрывно взаимосвязанных: гражданских, политических, социальных. 

Властвующим элитам совсем не хочется допускать широкие массы к участию в принятии решений, если они это делают, то лишь по большой необходимости, и стараются откатить назад, т.е. совершить контрреволюцию. И чем более сильное и несправедливое неравенство элите нужно поддерживать в обществе, тем более авторитарное государство для этого необходимо.

Потому если институты политического участия ещё слабы, не отлажены, элиты не могут устоять перед соблазном их ликвидировать или выхолостить, превратить в фасадные. Поэтому что профессор права, что комик-шоумен, оказавшись на должности президента, которая сама по себе склоняет к авторитаризму, да ещё со сверхлегитимностью «электоральной революции», начинают делать прямо противоположное своему мандату, а именно урезать права граждан и творить беззаконие и несправедливость во имя строительства властной «вертикали».

Децентрализация стала самой успешной реформой и реальным достижением украинской революции достоинства. Даже не завершённая до конца, она дала людям возможность контроля над властью и участия принятии решений. Ещё недостаточное, но ведущее к воплощению идеи гражданства. 

Зеленский начал попытки сворачивания децентрализации уже через несколько месяцев после избрания. Помешало ему упорное сопротивление местных элит и однозначный провал партии президента на местных выборах октября 2020 г., которые показали значительно большее доверие граждан к местному самоуправлению, чем к центральной власти. Фактически сейчас Украина стоит во многом благодаря реформе децентрализации, которая дала возможность многие решения принимать быстро на местах.

С началом войны попытки узурпации были приостановлены. В то же время местное самоуправление со своими горизонтальными связями строило эффективную логистику, создавало территориальную оборону, лидеры громад практически отказывались сотрудничать с оккупантами. Центральной властью были приняты меры для устранения бюрократии в вопросах поддержки местным самоуправлением армии. 

Но, видимо, как только президент и его окружение почувствовали, что государство устояло, решили вернуться к своему довоенному треку включения местного самоуправления в «вертикаль». Был возвращён ряд бюрократических процедур, связанных с военными закупками громад. Многие лидеры местного самоуправления выступили против, особенно сильным голос Днепра, который как логистический хаб «держит» на себе четыре фронта. 

После этого Банковая совершает шаг, который выглядит совершенно абсурдно и в военное время явно угрожающим национальной безопасности: лишает гражданства главу штаба теробороны Днепра Геннадия Корбана, который известен ещё по 2014 году как один из организаторов сопротивления гибридной агрессии Кремля, а сейчас, по многочисленным свидетельствам, является создателем и координатором объединённой теробороны Днепропетровщины. Причём происходит это во время заграничной поездки, у него отбирают паспорт и не пускают в страну. Кстати, Корбан – один из лидеров партии «Пропозиция», которая шла на выборы 2020 г. с лозунгом «Власть – громадам» и идеей построения государства снизу вверх.

Помимо очевидного факта избирательного применения запутанного украинского законодательства (оно такое во всех подобных странах) в репрессивных целях, налицо несправедливый и не соответствующий духу права характер этого решения. И главное, это акт, направленный против самой идеи гражданства как совокупности прав и обязанностей в отношениях с государством и участии в жизни общества. То есть того, что что боролась революция достоинства.

То есть опять не снизу вверх, а сверху вниз, не гражданство, а подданство.

Елена Галкина: Революция в Перу и "ореховое дерево"

 На днях в далёкой стране Перу завершилась электоральная революция. Да, и Южную Америку не миновала чаша сия.

После долгих раздумий местный ЦИК провозгласил победителем 2-го тура Педро Кастильо, бывшего сельского учителя и профсоюзного активиста. Его называют первым бедным президентом Перу и самым левым лидером за историю страны.

Интересно, что перед 1-м туром соцопросы не предрекали ему даже 2-го места, разница между прогнозами и результатом Кастильо составляла 3-4 раза. Похожая история была на выборах в Верховную Раду в 2014 г. с «Народным фронтом» - симпатии избирателей в последние несколько дней резко качнулись от Блока Петра Порошенко в сторону «партии Революции Достоинства». Здесь же голоса от двух левоцентристских фаворитов ушли к радикалу.

Избранный президент обещает более справедливое распределение общественного богатства, через налог на сверхприбыли, усиление регулирования и промышленную политику, импортозамещение и протекционизм, увеличение расходов на медицину и образование до 10% ВВП, право на безоплатный доступ в интернет. 

И главное предложение – созыв Учредительного собрания и новая Конституция, которая позволит стране выйти из порочного круга системной коррупции. По убеждению Кастильо, коррупционный институциональный дизайн заложен в конституции 1993 г., принятой при Альберто Фухимори (сейчас сидит, но имеет много сторонников, его дочь – бессменная участница 2-х туров президентских выборов с 2011 г.).

Партия Кастильо Peru Libre, которая выиграла выборы в парламент, призывала к национализации стратегических секторов экономики, но после первого тура Кастильо отверг эту идею, сказав, что это не его позиция, а левого крыла партии.

Повестка Кастильо в сфере личных прав граждан глубоко консервативна, от идеи введения смертной казни до патриархальных взглядов на гендерные проблемы. 

Но выбрали его не за это, а именно за социальную повестку. 

ВВП на душу населения в 32-миллионном Перу примерно равен украинскому, по паритету покупательной способности. По индексу человеческого развития страны тоже находятся рядом – 79-е место Перу, 74-е – Украина. Есть одно чудесное отличие: Перу имеет очень высокий кредитный рейтинг BBB, которым может похвастаться не каждая страна ЕС. Впрочем, рядовые перуанцы бонусов от этого достижения не ощущают – лишь 49% могут себе позволить холодильник, треть живут в крайней тесноте. Именно поэтому Перу – одна из самых пострадавших от пандемии стран Южной Америки.

Тут, наверное, вы спросите: а причём здесь ореховое дерево?

Как ни странно, связь с электоральной революцией в Перу самая прямая – на уровне идеологий.

Одним из лидеров президентских рейтингов среди правых был выдающийся политэконом Эрнандо де Сото. Он занял в итоге 4-е место, но по опросам мог претендовать на выход во 2-й тур. Он весьма популярен среди политических элит развивающихся стран, которые понимают его взгляды так: главная проблема таких экономик не коррупция, а неформальный сектор. Если эксперты ЮНИСЕФ пишут, например, что в вашей стране половина населения недоедает, верить им не надо: у населения полно денег, просто оно трудится в тени. Поэтому панацея для бюджета – весь плебс пересчитать, записать в реестры и заставить платить налоги. Ведь работники неформального сектора сами страдают от бесправия, вот и Мухаммад Буазизи в Тунисе себя сжёг. Это полностью соответствует интуитивным представлениям элит этих стран о том, как живёт народ. Ведь выжить на какие-нибудь 200 долларов в месяц, которые показывает статистика, просто невозможно. Значит, скрывают. Так, в одной постсоветской стране мне лично приходилось слышать, что якобы буквально у каждой семьи этой страны имеется несколько ореховых деревьев, которые дают нелегальный доход несколько тысяч долларов в год. А если не дерево, то что-то ещё.

В своё время идеи де Сото очень понравились первому свободно избранному президенту Египта Мухаммаду Мурси и его соратникам, пришедшим к власти в результате революции 2011 г. Только вот избиратели ждали от революционеров ждали совсем не этого. Может, пригласи тогда Мурси другого консультанта, и его судьба, и страны была бы иной.

Сейчас я вижу, что «ореховое дерево» доминирует в политэкономическом сознании украинских «слуг народа». Значит, революция в Украине продолжится.

Елена Галкина: Условие падения власти клептократии

При клептократии правящий класс консолидирован, ибо полностью удовлетворён желудочно. Никакие санкции его не расколют, к либеральным переворотам не приведут по очень простой причине. Элиту волнует, в первую очередь, качество жизни своё и детей. От конфискации заводов – пароходов и закрытия счетов заграницей это качество заметно не ухудшится, ибо его основа и гарантия – неразделимая власть-собственность здесь, в стране.

Раскол элит возможен только в одном случае – когда на протесты выходит столько людей, что часть правящего класса понимает: если не «положить яйца» в корзину к восставшим, высока вероятность смены места жительства с дворца на тюремную камеру. Тогда и происходит раскол элит, разрушается нераздельность их трёх «с» (group consciousness, coherence, conspiracy).

Антиклептократическая оппозиция может победить только в том случае, если она вступит в союз с главными бенефициарами своей деятельности – рядовыми гражданами, если даст «улице» язык для выражения её чаяний. Именно такой союз может победить, именно его боятся клептократии. Других шансов нет.

Елена Галкина: Буржуазия - это "Одиннарод"

Через год после "окончания эпохи бедности" президент Украины Зеленский заявил, что доход в 5-6 тыс. грн в месяц (180-230 долларов) - это не бедность.

Интересно, что два месяца назад ровно о том же, но в отношении россиян, заявил президент РФ Путин, утверждая, что доход в 17 тыс. руб. (около 240 долларов) - показатель принадлежности к среднему классу.

Такое дивное единство говорит лишь об одном: постсоветский правящий буржуазный класс по своей системе ценностей и социально-политической культуре остаётся единым народом, и "пан" Зеленский успешно влился в его ряды.

Нынешние рассуждения Зе типичны именно для постсоветского правящего класса, "элиты", которая считает, что плебсу достаточно корочки хлеба и примитивных зрелищ.

Елена Галкина: В целом, мир ПОСЛЕ будет справедливее прежнего. Для тех, кто выживет

Пандемия сдвинет политический спектр заметно влево, а политическая философия выйдет из тоскливо-уютного тупика безыдейности.

Для "первого мира" это будет новая социал-демократия с социальным государством участия (дирижизм + субсидиарность + общественный контроль) + глобализм.

На периферии вероятны вариации социал-консервативных диктатур, особенно если китайский режим сумеет выплыть из этой истории не в качестве виновного в распространении вируса, а как успешный победитель врага рода человеческого.

Похожая ситуация была век назад: именно 1-я Мировая и испанка привели к власти в одних странах социал-демократов, а в других - коммунистов и фашистов.

Век XIX был эпохой экономического либерализма, который к рубежу столетий уже иссяк, им тяготились просвещённые круги, потому что он привёл не к свободе - равенству - братству, а к очередной власти немногих, только не аристократии, а буржуазии.

Вступление в ХХ век как эпоху дирижизма и социальных гарантий произошло именно в 1914-1920 гг., когда миллионы бессмысленных и ужасных смертей показали наглядно, что в иерархии естественных прав и свобод главные - это те, что связаны с правом на жизнь.

По итогам 2-й Мировой этот курс был закреплён победой концепции государства всеобщего благосостояния, благодаря чему человечество стало творцом и свидетелем наивысшего в истории уровня динамики прогресса в критически важных сферах, начиная с науки и техники.
Только вот с вопросами справедливого распределения общественного богатства и вертикальной мобильности элиты как-то расслабились, окуклившись в последние десятилетия.

Но в целом, мир ПОСЛЕ будет справедливее прежнего. Для тех, кто выживет.

Елена Галкина: НЭП в России подходит к логическому концу

Путин заявил в интервью ТАСС, что для того, чтобы считать бизнесменов «жуликами по определению» есть «определенные основания».

При этом особенно досталось малому бизнесу: «Ну какие основания? Во-первых, весь так называемый малый бизнес у нас во все нулевые годы был связан с торговлей. Ну весь практически».

Ну а потом, как нэпманов зашкурят, перейдут к трудовому народу. Добровольно-принудительная покупка облигаций на ползарплаты и прочие изобретения 1930-х годов, о которых можно прочесть в мемуарах выживших. А коллективизацию проводить даже почти не потребуется. И так в РФ одни агрохолдинги.